Glosario
¿Qué es una proposición conjunta?
Una proposición conjunta es la oferta que dos o más personas presentan juntas en un procedimiento sin constituir una sociedad: firman un convenio que dice qué parte del contrato cumple cada una y designan a un representante común, que firma electrónicamente la proposición.
Escrito por el equipo de Postor. Responsable editorial: Lino Suarez, fundador de Postor. . Cómo hacemos estas páginas
En las licitaciones públicas es la regla. El Reglamento dice que «se aceptarán proposiciones conjuntas», y la convocatoria que no las acepte debe justificarlo con una autorización escrita del área requirente que explique por qué no se limita la libre participación. La ficha de cada procedimiento en Postor indica si la participación conjunta está «Permitida» o «No permitida».
El convenio va con la proposición. Identifica a cada integrante con su Registro Federal de Contribuyentes, a sus representantes y al representante común; describe la parte del contrato que toca a cada uno y dice si quedan obligados de forma solidaria o mancomunada. Si ganan, el convenio se vuelve anexo del contrato, que firma el representante legal de cada integrante.
Agruparse cambia la evaluación. Si la convocatoria pide ingresos mínimos, se suman los de todos los integrantes. Para obtener los puntos adicionales que la ley reserva a MIPyMEs, cooperativas y organismos del sector social, quienes se agrupan deben presentar una proposición conjunta sostenible. En un empate entre proposiciones conjuntas, el Reglamento prefiere las sostenibles, luego las sostenibles estratégicas y al final las demás.
Tres reglas marcan sus bordes. En la invitación a cuando menos tres personas no se aceptan, salvo las sostenibles y las sostenibles estratégicas, cuando la convocante lo estima conveniente para fomentar la participación de MIPyMEs, cooperativas, organismos del sector social y grupos de atención prioritaria, o cuando hacen falta, por necesidades técnicas, para obtener propuestas integrales. El ganador no puede subcontratar a otro licitante del mismo procedimiento. Y si dos empresas con un socio común presentan proposiciones separadas en la misma partida, ambas se desechan de esa partida.
Un caso real
La delegación del Instituto Mexicano del Seguro Social en Tlaxcala adjudicó el 16 de octubre de 2026 su licitación de fletes para el cuarto trimestre a TRANSPORTES TRES GENERACIONES TTG SA DE CV por $1,950,000, IVA incluido. La ficha registra que la propuesta se presentó en participación conjunta con TRANSPORTES ESPECIALIZADOS PROGRAMADOS SA DE CV, y que el contrato corre del 17 de octubre al 31 de diciembre de 2026.
LA-50-GYR-050GYR041-N-129-2026. Consultado el .
Qué dice la ley
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 45, párrafo cuarto
«Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento. En este supuesto la proposición deberá ser firmada electrónicamente por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 45, párrafo quinto
«Cuando la proposición conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 88, párrafo primero
«En las licitaciones públicas se aceptarán proposiciones conjuntas. Para ello, las dependencias y entidades incluirán en la convocatoria a la licitación pública los requisitos necesarios para la presentación de dichas proposiciones…»
Reglamento de la LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2025; última reforma publicada el 27 de marzo de 2026.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículos 89, 102 y 114
Reglamento de la LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2025; última reforma publicada el 27 de marzo de 2026.
Esta página explica la ley; no es asesoría legal.
Preguntas frecuentes
¿Los integrantes pueden formar una sociedad para cumplir el contrato?
Sí. La LAASSP lo permite siempre que la nueva sociedad mantenga las responsabilidades del convenio de proposición conjunta (artículo 45). Si el contrato lo firma el apoderado de esa sociedad, los integrantes deben avisarlo por escrito a la convocante al darse a conocer el fallo o, a más tardar, en las 24 horas siguientes (artículo 88 del Reglamento).
¿Puede inconformarse uno solo de los integrantes?
No. Cuando la proposición fue conjunta, la inconformidad sólo procede si la firman todos sus integrantes, y la que promueve uno por su cuenta es improcedente (artículos 95 y 97, fracción IV, de la LAASSP).
Fuentes
- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 16 de abril de 2025 (Cámara de Diputados)
- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 18 de diciembre de 2025 (Cámara de Diputados)
La definición se refiere a la contratación federal. Cada procedimiento se rige por su convocatoria y por la norma que le aplica.