Cómo participar en una licitación pública

Una licitación pública federal se tramita completa en ComprasMX, la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas: ahí se publica la convocatoria, se hacen las preguntas, se entrega la propuesta y se firma el contrato (artículos 36 y 81 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, LAASSP). Sólo en casos excepcionales y justificados la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno puede autorizar un procedimiento sin la Plataforma (artículo 81). Para los proveedores nacionales, el acceso «se realizará a través de la Firma Electrónica Avanzada»; a uno extranjero, la Plataforma le genera su medio de identificación (artículo 83). Además, quienes quieren participar «deberán inscribirse en el registro electrónico de personas físicas y morales, y mantener actualizada la información que le sea requerida» (artículo 86).

La convocatoria no puede pedirte cualquier papel. El artículo 40 de la LAASSP enumera lo que debe contener, y ahí están los escritos bajo protesta de decir verdad que entrega todo licitante. El Reglamento de la LAASSP agrega que esos escritos «sólo resultarán procedentes si se encuentran previstos en la Ley, en este Reglamento o en los ordenamientos de carácter general aplicables a la Administración Pública Federal», y que «La falta de dichos documentos en la proposición, será motivo para desecharla» (artículo 83 del Reglamento).

Esta página explica la ley; no es asesoría legal. Cómo se aplica a tu caso lo decides tú con tu abogado.

Cada convocatoria fija la fecha de la junta de aclaraciones, la de presentación y apertura de proposiciones, la del fallo y la de firma del contrato (artículo 40, fracción III). Los mínimos los pone la ley. En una licitación nacional, el plazo hasta la apertura «será, cuando menos, de quince días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria»; en una internacional, «no podrá ser inferior a veinte días naturales» (artículo 42), y bajo la cobertura de tratados «no podrá ser inferior a cuarenta días naturales» (artículo 87 del Reglamento).

Esos plazos pueden recortarse. Con razones justificadas y acreditadas en el expediente, la persona titular del área de contratación «podrá reducir los plazos a no menos de diez días naturales, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de participantes» (artículo 42). El Reglamento exige motivar la reducción «en causas supervenientes de cualquier naturaleza ajenas a la convocante», y bajo tratados sólo la permite en casos de urgencia justificados por el área requirente y autorizados por el área contratante (artículo 87 del Reglamento).

En la práctica el margen es corto. Revisamos las 302 licitaciones públicas de adquisiciones (número LA-) publicadas en ComprasMX del 1 al 15 de septiembre de 2026: la mediana fue de 16 días entre la publicación y la apertura, 132 traían el plazo marcado como «Recortado» y la más corta abrió propuestas a los 10 días.

Entre la última junta de aclaraciones y la apertura «deberá existir un plazo de al menos seis días naturales» (artículo 44). En esa misma muestra la mediana fue de ocho: lo que se aclara en la junta te deja poco más de una semana para ajustar la propuesta.

El orden de los actos es el mismo en toda licitación pública federal de adquisiciones. Cambian las fechas, los requisitos técnicos y el criterio de evaluación, que fija cada convocatoria.

Antes de formalizar, el área contratante verifica en la Plataforma tus opiniones de cumplimiento de obligaciones fiscales; «de presentarse en sentido negativo no se podrá formalizar contrato alguno» (artículo 83 del Reglamento). En la evaluación, la convocante también «deberá verificar en la Plataforma el registro de proveedores sancionados dejando constancia de la consulta» (artículo 92 del Reglamento): no puede contratar con empresas inhabilitadas ni con personas morales que «cuenten con socios o asociados que se encuentren inhabilitados» (artículo 71, fracción V).

Antes de la firma, el ganador «deberá presentar original o copia certificada para su cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente», salvo que esa información esté completa y actualizada en el Registro único de participantes (artículo 93 del Reglamento). Si el poder de tu representante ya no está vigente, la dependencia puede pedirte, «por una sola ocasión, su actualización en el Registro único de participantes, en un plazo de dos días hábiles»; si no lo actualizas, «no se podrá firmar el contrato» y pasa al segundo lugar (artículo 153 del Reglamento).

No firmar por causas imputables a ti también tiene consecuencias. Con criterio binario, la dependencia «deberá adjudicar el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen del diez por ciento»; con puntos y porcentajes o costo beneficio, «se podrá adjudicar al segundo lugar, dentro del margen del diez por ciento de la puntuación» (artículo 67). Con esa misma dependencia quedas impedido para contratar por el plazo que fijen los lineamientos, que «no podrá ser superior a un año calendario» (artículo 71, fracción XIV), y la ley inhabilita a los licitantes que, por causas imputables a ellos, «no formalicen dos o más contratos que les hayan sido adjudicados en el plazo de dos años calendario» (artículo 90, fracción I).

«Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales» (artículo 45). Firman un convenio que dice qué parte del contrato cumple cada una y si responden en forma solidaria o mancomunada, y designan un representante común que firma la propuesta (artículo 88 del Reglamento). Si la convocatoria pide un ingreso mínimo, pueden sumar los de todas.

La regla es que «En las licitaciones públicas se aceptarán proposiciones conjuntas». Para no aceptarlas, «se requerirá la autorización escrita de la persona titular del área requirente», con las razones y con los aspectos «relativos a que con tal determinación no se limita la libre participación» (artículo 88 del Reglamento). En la muestra de septiembre, 280 de las 302 convocatorias las permitían.

«Los licitantes sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de contratación», y un representante legal de personas morales sólo puede presentar proposiciones a nombre de un licitante (artículo 35). La ley tampoco permite contratar con quienes «presenten proposiciones en una misma partida de un bien o servicio en un procedimiento de contratación que se encuentren vinculadas entre sí por algún socio o asociado común» (artículo 71, fracción VIII).