Glosario
¿Qué es la suficiencia presupuestal?
La suficiencia presupuestal es la confirmación de que una dependencia tiene recursos autorizados y disponibles para pagar lo que va a contratar. Por regla general, la ley le permite convocar, adjudicar o contratar sólo con cargo a su presupuesto autorizado y sujetándose a su calendario de gasto.
Escrito por el equipo de Postor. Responsable editorial: Lino Suarez, fundador de Postor. ; . Cómo hacemos estas páginas
El presupuesto autorizado es el que Hacienda comunica a cada dependencia en su calendario de gasto, y una vez que lo conoce puede iniciar los procedimientos. La convocatoria debe señalar que hay disponibilidad presupuestaria, y una vez firmado el contrato la dependencia tiene cinco días hábiles para registrar el compromiso en el sistema de control presupuestario de Hacienda.
Hay dos excepciones. Con aprobación de Hacienda, una dependencia puede convocar y firmar en un año contratos que empiezan en el siguiente, antes de tener ese presupuesto. Esos contratos quedan sujetos a que los recursos existan, y si no llegan, ninguna de las partes incurre en responsabilidad. Para el proveedor significa que un contrato ganado puede quedar sin efecto. La otra la agregó una reforma publicada el 9 de abril de 2026 en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Hacienda puede autorizar, por excepción, que se convoque o se inicie un procedimiento sin suficiencia presupuestaria, y la dependencia debe obtenerla antes de emitir el fallo o de adjudicar (artículo 35 Bis).
Los contratos que rebasan un ejercicio siguen otra regla: la dependencia fija el presupuesto total y el de cada año, y en los años siguientes da prioridad a las obligaciones ya contraídas. En un contrato abierto basta la autorización para cubrir el monto mínimo, pero cada orden de suministro debe contar con su propia disponibilidad presupuestaria.
Que exista suficiencia no equivale a un pago. El pago llega después de entregar los bienes o prestar el servicio, y la ley le pone un tope: no puede exceder de 17 días hábiles contados desde que la factura se envía y se verifica en la plataforma. Ese plazo se suspende mientras el proveedor corrige una factura con errores.
Un caso real
La Secretaría de la Defensa Nacional publicó el 19 de octubre de 2026 una licitación para el mantenimiento de equipos industriales de un centro de mezclas, y su ficha marca el ejercicio 2027: la compra se pagará con el presupuesto del año siguiente. Convocar en un año con cargo al presupuesto del siguiente es lo que el artículo 33 condiciona a la aprobación de Hacienda y a que los recursos existan.
LA-07-110-007000999-N-15-2027. Consultado el .
Qué dice la ley
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 33, párrafo primero
«Las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán convocar, adjudicar o contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, con cargo a su presupuesto autorizado y sujetándose al calendario de gasto correspondiente…»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 33, párrafo segundo
«En casos excepcionales, previo a la autorización de su presupuesto, las dependencias y entidades podrán solicitar a Hacienda su aprobación para convocar, adjudicar y formalizar contratos cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente de aquel en el que se formalizan. Los referidos contratos estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria del año en el que se prevé el inicio de su vigencia, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este párrafo se considerará nulo.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, artículo 35 Bis
«La Secretaría, en términos de las disposiciones aplicables, podrá autorizar, por excepción, a las dependencias y entidades, que convoquen o inicien los procedimientos de contratación, sin contar con la suficiencia presupuestaria. En caso de que otorgue dicha autorización la dependencia o entidad de que se trate debe tramitar las adecuaciones presupuestarias que correspondan para contar con la suficiencia presupuestaria previo a la emisión del fallo o a la adjudicación.»
LFPRH: texto vigente en la Cámara de Diputados. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de abril de 2026.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 130, párrafo primero
«Las dependencias y entidades podrán celebrar contratos abiertos cuando cuenten con la autorización presupuestaria para cubrir el monto mínimo.»
Reglamento de la LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2025; última reforma publicada el 27 de marzo de 2026.
Esta página explica la ley; no es asesoría legal.
Preguntas frecuentes
¿Tengo que pedir la suficiencia presupuestal antes de participar?
No. Acreditarla le corresponde a la institución: la convocatoria debe señalar que cuenta con la disponibilidad presupuestaria (artículo 83 del Reglamento), y el contrato debe incluir los datos de la autorización del presupuesto que cubre el compromiso (artículo 66, fracción III, de la LAASSP).
Fuentes
- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 16 de abril de 2025 (Cámara de Diputados)
- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (Cámara de Diputados)
- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 18 de diciembre de 2025 (Cámara de Diputados)
La definición se refiere a la contratación federal. Cada procedimiento se rige por su convocatoria y por la norma que le aplica.