¿Qué es el programa anual de adquisiciones?
Escrito por el equipo de Postor. Responsable editorial: Lino Suarez, fundador de Postor. . Cómo hacemos estas páginas
El programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios (PAAAS) es la lista que cada dependencia y entidad publica con lo que planea comprar en el ejercicio siguiente. La LAASSP ordena ponerlo a disposición del público en la plataforma de contrataciones a más tardar el 31 de diciembre de cada año.
Cada renglón trae la clave CUCOP de lo que se comprará, su descripción, la partida presupuestal, el valor estimado sin IVA, la cantidad, la unidad de medida, el carácter nacional o internacional, el porcentaje del gasto previsto en cada trimestre y el procedimiento con que se planea contratar. Así se ve en el programa 2026 del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INFONACOT): el renglón de artículos deportivos, clave 27301-0026, estima $450,000 sin IVA para una cantidad de 150, a ejercer mitad en el primer trimestre y mitad en el segundo, por adjudicación directa.
Para un proveedor, el programa sirve para anticipar. Muestra qué compra cada dependencia, por cuánto y en qué trimestre, antes de que salga la convocatoria, y deja ver qué se planea adjudicar en directo. ComprasMX lo concentra en su sección de programas anuales, con el ejercicio vigente y los anteriores.
Es un plan, no un compromiso. La ley permite adicionar, modificar, suspender o cancelar lo que contiene, bajo la responsabilidad de cada dependencia, que debe actualizar la información a más tardar el último día hábil de cada mes. Lo que deriva de acuerdos marco sólo puede cambiarse con autorización de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.
El Reglamento fija cuánto debe detallar: la descripción y el monto de los bienes, arrendamientos y servicios que sumen al menos el 80 % del presupuesto estimado, y un monto aproximado para el resto. El programa también trabaja dentro de la dependencia: su comité de adquisiciones lo revisa, y de él se eligen los proyectos de convocatoria que se publican para recibir comentarios, que deben sumar al menos la mitad del monto a licitar.
Qué dice la ley
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 29, párrafo primero
«Las dependencias y entidades pondrán a disposición del público en general, a través de la Plataforma, a más tardar el 31 de diciembre de cada año, su programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios correspondiente al siguiente ejercicio fiscal de que se trate, con excepción de aquella información que, de conformidad con las disposiciones aplicables, sea de naturaleza reservada o confidencial, en los términos establecidos en las disposiciones vigentes en materia de transparencia y acceso a la información pública y de protección de datos personales.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 29, párrafo segundo
«Las adquisiciones, arrendamientos y servicios contenidos en el citado programa, podrán ser adicionados, modificados, suspendidos o cancelados bajo la responsabilidad de la dependencia o entidad de que se trate. Asimismo, la dependencia o entidad deberá actualizar, a más tardar el último día hábil de cada mes, la información correspondiente en la Plataforma.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 16
«…deberá contener, como mínimo, la descripción y monto de los bienes, arrendamientos y servicios que representen por lo menos el ochenta por ciento del presupuesto total estimado, así como el monto aproximado de los bienes, arrendamientos y servicios que integran el porcentaje restante.»
Reglamento de la LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2025; última reforma publicada el 27 de marzo de 2026.
Esta página explica la ley; no es asesoría legal.
Preguntas frecuentes
¿Los estados y municipios también publican programa anual?
Sí, cuando sus compras quedan sujetas a la LAASSP: con recursos federales que reciben de dependencias o entidades federales, salvo los fondos de aportaciones del capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal (artículo 1, fracción V, de la LAASSP y 2 de su Reglamento). El módulo de programas anuales de la plataforma recibe los de las dependencias y entidades federales y también los de instituciones de los estados, incluidos sus municipios y alcaldías. Lo que compran con recursos propios se rige por su legislación local.
Fuentes
- Programas anuales en ComprasMX
- Programa anual de adquisiciones 2026 del INFONACOT (PDF)
- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 16 de abril de 2025 (Cámara de Diputados)
- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 18 de diciembre de 2025 (Cámara de Diputados)
La definición se refiere a la contratación federal. Cada procedimiento se rige por su convocatoria y por la norma que le aplica.