¿Qué es el abastecimiento simultáneo?

La convocatoria debe precisar cuántas fuentes de abastecimiento requiere, qué porcentaje o rango asignará a cada una y el porcentaje diferencial de precio que aceptará, que no puede pasar de 10 % respecto de la proposición solvente más baja. Puede usarse en licitaciones, invitaciones y adjudicaciones directas; sólo en las licitaciones la institución debe acreditar que no limita la libre participación.

El reparto sigue un orden. Al primer lugar le corresponde por lo menos 40 % de lo requerido, al precio de su proposición, salvo que haya ofrecido una cantidad menor. El resto se asigna, en el orden de la evaluación, a quienes quedaron dentro del margen de precio, cada uno con su propio precio. Si sobra una cantidad, puede ofrecerse al primer lugar y después al segundo; si nadie la acepta, esa parte se declara desierta y se contrata en otro procedimiento.

En medicamentos e insumos para la salud, el tope de 10 % no aplica cuando hay que garantizar el abasto por un caso fortuito o de fuerza mayor y el área requirente lo justifica. Tampoco aplica en las adjudicaciones directas en las que sólo participan MIPyMEs, cooperativas u organismos del sector social de la economía.

Al leer un fallo, el abastecimiento simultáneo explica que una misma partida aparezca adjudicada a más de un proveedor y con precios distintos. No es una adjudicación parcial ni un error de captura: el reparto y sus porcentajes estaban en la convocatoria. Para quien queda en segundo lugar cambia el cálculo, porque quedar dentro del margen puede significar una parte del contrato.