Tipos de procedimiento de contratación pública

El artículo 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, enumera los procedimientos de contratación: licitación pública; invitación a cuando menos tres personas; adjudicación directa; diálogo competitivo; adjudicación directa con estrategia de negociación; asignación de un contrato específico derivado de un acuerdo marco, y asignación de órdenes de suministro de la Tienda Digital del Gobierno Federal o de servicios de los catálogos electrónicos.

La regla es la licitación pública: las contrataciones «se adjudicarán, por regla general, a través de licitaciones públicas, mediante convocatoria pública» (artículo 35). Las demás son excepciones con supuestos propios. Antes de iniciar cualquier procedimiento, las dependencias «deberán realizar una investigación de mercado», y «Con dicha investigación de mercado deberá determinarse el procedimiento de contratación a realizar» (artículo 35). La excepción es el diálogo competitivo, que se autoriza «sin previa investigación de mercado» (artículo 63).

El diálogo competitivo y la adjudicación directa con estrategia de negociación «sólo podrán ser realizados por Hacienda como dependencia encargada de llevar a cabo contrataciones consolidadas, con la autorización del Comité de Contrataciones Estratégicas y la participación de la Secretaría». El diálogo competitivo puede autorizarse, en casos excepcionales y justificados, a otra dependencia o entidad (artículo 35).

Esta página explica la ley; no es asesoría legal. Cómo se aplica a tu caso lo decides tú con tu abogado.

Al 20 de octubre de 2026, Postor tenía registrados 381,860 procedimientos federales publicados en ComprasMX desde 2023. 300,217 eran adjudicaciones directas, 48,152 licitaciones públicas y 32,093 invitaciones a cuando menos tres personas.

Ninguno aparece registrado como diálogo competitivo ni como adjudicación directa con estrategia de negociación, y las órdenes de la Tienda Digital no figuran como tipo de procedimiento en los datos de ComprasMX que integramos.

La ley permite la invitación y la adjudicación directa por dos vías. La primera son los 19 supuestos del artículo 54: un solo oferente o derechos exclusivos, caso fortuito o fuerza mayor, una licitación declarada desierta, una marca determinada que se justifica, bienes perecederos o consultorías, entre otros. La segunda es el monto: operaciones cuyo importe «no exceda los montos máximos que al efecto se establecerán en el Presupuesto de Egresos de la Federación» (artículo 55).

En las excepciones del artículo 54, la elección «deberá fundarse y motivarse», y el documento que la justifica debe «constar por escrito y ser firmado por la persona titular del área usuaria o requirente de los bienes o servicios»; se acompaña del resultado de la investigación de mercado (artículo 53). Para varias fracciones del artículo 54 se dictamina «previamente a la iniciación del procedimiento, sobre la procedencia de la excepción a la licitación pública»: lo hace el comité de adquisiciones o, directamente, la persona titular de la dependencia o entidad o quien reciba de ella esa función, con nivel no inferior al de director general o su equivalente (artículo 30).

En la invitación sólo participan los invitados: «La referida difusión es de carácter informativo, por lo que solamente podrán participar en el procedimiento de contratación aquellas personas que hayan sido invitadas por la dependencia o entidad a través de la Plataforma» (artículo 114 del Reglamento de la LAASSP). Para venderle a quien compra por invitación o adjudicación, lo que cuenta es estar en su investigación de mercado, que es donde se piden las cotizaciones.

La ley fija mínimos para preparar la propuesta. En la práctica, la mayoría de las licitaciones bajo tratados se acortan: en nuestra muestra de septiembre su mediana fue de 18.5 días, cuando el plazo «no podrá ser inferior a cuarenta días naturales, salvo en los casos de urgencia debidamente justificados por la persona titular del área requirente y autorizados por la persona titular del área contratante, en los cuales podrá reducirse a no menos de diez días naturales» (artículo 87 del Reglamento).

El número de procedimiento dice el tipo antes de abrir la ficha. Toma LA-50-GYR-050GYR003-N-176-2026: la primera letra es el procedimiento (L, licitación; I, invitación; A, adjudicación directa) y después vienen el ramo, la dependencia, la unidad compradora, el carácter, un consecutivo y el año.

En los números que revisamos, la segunda letra coincide con la ley: A en adquisiciones, arrendamientos y servicios, y O en obra pública y servicios relacionados. Los contratos derivados de un acuerdo marco empiezan con AM. La letra del carácter es N para nacional, T para internacional bajo la cobertura de tratados e I para internacional abierta.