¿Qué son las POBALINES?

La ley de 2025 encarga a la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno emitir las políticas, bases y lineamientos que deben observar las dependencias y entidades. Cada institución puede emitir, además, lineamientos de contratación específicos, pero sólo con autorización previa de esa Secretaría. El Reglamento dice qué deben incluir: las áreas que aplican la ley y los niveles jerárquicos de quienes responden por cada acto.

El transitorio noveno dio ocho meses para emitir las nuevas y resolvió la transición: mientras no se emitan, las instituciones siguen usando las disposiciones vigentes. En 2026 hay instituciones con políticas, bases y lineamientos propios: los de la Administración del Sistema Portuario Nacional Ensenada para 2026, por ejemplo, están en el sitio del Diario Oficial de la Federación y dicen regir a partir de su publicación en él.

Para un licitante, este documento explica cosas que la convocatoria no repite: qué área atiende las preguntas técnicas, quién preside cada acto y en qué plazos internos se cumplen las obligaciones del contrato. Conviene leer las de la institución antes de un procedimiento grande con ella.

No las confundas con las bases de una licitación. Las bases son las reglas de un procedimiento concreto y forman parte de su convocatoria; las POBALINES son normas de la institución y valen para todos sus procedimientos. Cuando surge un caso que no prevén, lo resuelve el comité de adquisiciones de la institución.