Glosario
¿Qué son las ofertas subsecuentes de descuento?
Las ofertas subsecuentes de descuento son una modalidad de contratación en la que, después de la apertura de proposiciones, los licitantes cuya propuesta cumplió los requisitos legales y técnicos pueden mejorar su precio en una o más pujas electrónicas, durante un periodo fijo y sin cambiar las especificaciones que ofrecieron.
Escrito por el equipo de Postor. Responsable editorial: Lino Suarez, fundador de Postor. ; . Cómo hacemos estas páginas
La ley la permite en licitaciones públicas, invitaciones a cuando menos tres personas, adjudicaciones directas con estrategia de negociación, contratos derivados de un acuerdo marco y en la investigación de mercado de la adjudicación directa, siempre para bienes muebles o servicios estandarizados. Ordena además «privilegiar» su uso, y la convocatoria debe decir si se aplicará.
Antes de usarla, la institución debe verificar que lo que compra tiene características técnicas objetivas por estar estandarizado en el mercado, que hay competencia suficiente y que el volumen justifica buscar economías de escala. El Reglamento da por acreditada la competencia con al menos dos posibles proveedores por partida. En una invitación, y en la investigación de mercado de una adjudicación directa, la ley pide además un mínimo de tres proposiciones susceptibles de evaluarse.
En una licitación, la fecha y hora de las pujas quedan en el acta de apertura. Las pujas se hacen en la plataforma, partiendo de la mejor oferta económica inicial, y al terminar viene la evaluación económica. Con criterio binario gana el precio más bajo que resulte de las pujas, si la proposición es solvente; con puntos y porcentajes, el mejor resultado combinado después de ellas.
Para un licitante cambian dos cosas. El precio que compite es el que sostengas en las pujas, no el de tu primera propuesta, y la decisión de hasta dónde bajar se toma durante el acto. Además, con esta modalidad no se aplican el precio no conveniente ni los precios máximos de referencia, así que las pujas no topan con el piso que el precio no conveniente pone en una evaluación binaria. En las licitaciones nacionales, las MIPyMEs nacionales y las organizaciones de grupos de atención prioritaria que participan de forma individual tienen un margen de preferencia de 5 % en la evaluación de sus precios.
Los tres procedimientos que tenían el estatus «EN OSD» en ComprasMX el 20 de octubre de 2026 marcaban en la fuente el uso de esta modalidad, y los tres evaluaban con criterio binario.
Un caso real
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tenía fijada para el 14 de octubre de 2026 la apertura de proposiciones de una invitación a cuando menos tres personas para el mantenimiento de la maquinaria de acabados y de los compresores y secadores de su sistema de suministro neumático. El 20 de octubre, día previsto para el fallo, su estatus en ComprasMX era «EN OSD». La ficha registra criterio de evaluación binario.
IA-06-712-006000998-N-168-2026. Consultado el .
Qué dice la ley
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 5, fracción X
«Ofertas subsecuentes de descuentos: la modalidad de contratación utilizada en las licitaciones públicas, invitación a cuando menos tres personas, adjudicaciones directas con estrategia de negociación o en las adjudicaciones derivadas de la suscripción de un acuerdo marco y en la investigación de mercado de la adjudicación directa, respecto de bienes muebles o servicios estandarizados, en la que los que intervienen en dichos procedimientos de contratación, concluido el acto de presentación y apertura de propuestas y la ratificación de cotización, tienen la posibilidad de realizar electrónicamente y durante un periodo de tiempo determinado, uno o más ofrecimientos posteriores que mejoren el precio ofertado en forma inicial, sin que ello signifique la posibilidad de variar las especificaciones o características originalmente contenidas en su propuesta técnica.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 48, fracción III
«A quien oferte el precio más bajo que resulte del uso de la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos, siempre y cuando la proposición resulte solvente técnica y económicamente.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 61, fracción II
«…se entenderá que existe competencia cuando al menos se cuente con dos posibles proveedores susceptibles de presentar su cotización por partida…»
Reglamento de la LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2025; última reforma publicada el 27 de marzo de 2026.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 66
«En la utilización de las ofertas subsecuentes de descuentos, no se aplicarán precios máximos de referencia o precio no conveniente.»
Reglamento de la LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2025; última reforma publicada el 27 de marzo de 2026.
Esta página explica la ley; no es asesoría legal.
Preguntas frecuentes
¿Estoy obligado a pujar?
No. La ley habla de la «posibilidad» de hacer ofrecimientos posteriores (artículo 5, fracción X, de la LAASSP). Si no pujas, tu proposición compite con el precio que presentaste en la apertura.
Fuentes
- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 16 de abril de 2025 (Cámara de Diputados)
- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 18 de diciembre de 2025 (Cámara de Diputados)
La definición se refiere a la contratación federal. Cada procedimiento se rige por su convocatoria y por la norma que le aplica.