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¿Qué es una licitación nacional o internacional?
Una licitación es nacional cuando sólo pueden participar personas de nacionalidad mexicana y, si se compran bienes, éstos deben producirse en México con al menos 65 % de contenido nacional, salvo las excepciones que fije la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno; es internacional cuando también pueden participar extranjeros, bajo la cobertura de un tratado de libre comercio o de forma abierta. La ley llama a esta clasificación el carácter del procedimiento, y la aplica también a las invitaciones a cuando menos tres personas y a las adjudicaciones directas.
Escrito por el equipo de Postor. Responsable editorial: Lino Suarez, fundador de Postor. ; . Cómo hacemos estas páginas
En una licitación internacional bajo la cobertura de tratados sólo compiten licitantes mexicanos y de los países con los que México tiene un tratado de libre comercio con capítulo de compras públicas, cuando el tratado obliga a convocarla así. La internacional abierta admite licitantes de cualquier país y bienes de cualquier origen, pero sólo procede en los supuestos que enumera la ley: entre otros, que una licitación nacional haya quedado desierta, que la compra se financie con un crédito externo o que la investigación de mercado demuestre que no hay proveedores o bienes nacionales capaces de cubrir la necesidad.
El carácter fija también el plazo mínimo entre la publicación de la convocatoria y la presentación de proposiciones: 15 días naturales en una licitación nacional, 20 en una internacional abierta y 40 en una internacional bajo tratados, este último según el Reglamento de la ley.
En el número del procedimiento, el carácter es la letra que sigue a la clave de la unidad compradora: N, nacional; T, bajo tratados; I, internacional abierta. Entre los procedimientos concluidos más recientes del índice de Postor, revisados el 20 de octubre de 2026, la letra coincidió con el carácter declarado en los 1,457 casos: 1,319 nacionales, 71 bajo tratados y 67 internacionales abiertos. Nueve de cada diez fueron nacionales.
Para un proveedor que fabrica fuera de México o vende bienes importados, el carácter decide si puede presentarse. Para uno nacional, decide contra quién compite. Una licitación nacional desierta abre además otra vía: si la compra no está cubierta por tratados, la institución puede convocar la siguiente con carácter internacional, bajo tratados o abierta.
Un caso real
El Instituto Tecnológico de Sonora publicó el 19 de octubre de 2026 una licitación pública internacional abierta para comprar productos químicos, materiales y herramientas para el mantenimiento de sus albercas. Su número lleva la letra I, y la apertura de proposiciones quedó para el 9 de noviembre: 21 días naturales después de la publicación, por encima del mínimo de 20 que fija la ley para una licitación internacional.
LA-85-W83-926014991-I-121-2026. Consultado el .
Qué dice la ley
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 39, fracción I
«Nacional, en la cual únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana y los bienes a adquirir sean producidos en el país y cuenten, por lo menos, con un sesenta y cinco por ciento de contenido nacional…»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 42, párrafo primero
«El plazo para la presentación y apertura de proposiciones de las licitaciones internacionales no podrá ser inferior a veinte días naturales, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria en la Plataforma.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 53, último párrafo
«A los procedimientos de contratación de invitación a cuando menos tres personas y de adjudicación directa, le será aplicable el carácter a que hacen referencia las fracciones I, II y III del artículo 39 de la presente Ley.»
LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2025, sin reformas al 20 de octubre de 2026.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, artículo 87, párrafo segundo
«Tratándose de licitaciones públicas internacionales bajo la cobertura de tratados, el plazo entre la publicación de la convocatoria a la licitación pública y el acto de presentación y apertura de proposiciones, no podrá ser inferior a cuarenta días naturales…»
Reglamento de la LAASSP: texto vigente en la Cámara de Diputados. Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 2025; última reforma publicada el 27 de marzo de 2026.
Esta página explica la ley; no es asesoría legal.
Preguntas frecuentes
¿Una empresa extranjera puede participar en una licitación nacional?
No. En una licitación nacional sólo participan personas de nacionalidad mexicana (artículo 39, fracción I, de la LAASSP). Para acreditarlo, el Reglamento pide a la persona moral que resulte adjudicada la escritura pública que muestre que se constituyó conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio nacional (artículo 58).
¿Por qué hay licitaciones con plazos más cortos que el mínimo?
Porque la ley permite reducir los plazos hasta 10 días naturales cuando hay razones justificadas y acreditadas en el expediente, siempre que la reducción no tenga por objeto limitar el número de participantes (artículo 42). El Reglamento exige que se motive en causas supervenientes ajenas a la convocante, como un caso fortuito o de fuerza mayor (artículo 87).
Fuentes
- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 16 de abril de 2025 (Cámara de Diputados)
- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, DOF 18 de diciembre de 2025 (Cámara de Diputados)
La definición se refiere a la contratación federal. Cada procedimiento se rige por su convocatoria y por la norma que le aplica.