Licitación pública
Guarderias esquema vecinal comunitario único 2027-2029
Actualizado al
El IMSS en Oaxaca licita el servicio de guardería del esquema vecinal comunitario único para 2027-2029 en siete partidas: una guardería por partida, con hasta 779 lugares en la ciudad de Oaxaca, Magdalena Apasco Etla, Santa Cruz Huatulco, Santo Domingo Tehuantepec y Tuxtepec. Cada licitante ofrece un inmueble dentro del código postal de la partida y un descuento de 1 % a 25 % sobre $6,388.87 por niño al mes. La junta de aclaraciones es el 6 de noviembre y la apertura de propuestas, el 13 de noviembre de 2026.
Fuente: ComprasMX, procedimiento LA-50-GYR-050GYR013-N-1-2027 (abre en otra pestaña)
- Dependencia
- INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
- Publicación
- Apertura
Cierra en 3 días · apertura de propuestas
- Fallo
Calendario del procedimiento
| Etapa | Cuándo | Fuente |
|---|---|---|
| Límite para enviar preguntas | 24 horas antes de la junta: 5 de noviembre de 2026, 9:00 | Convocatoria, numeral 4 b) |
| Junta de aclaraciones | 6 de noviembre de 2026, 9:00, en ComprasMX | Convocatoria, numeral 3 |
| Presentación y apertura de propuestas | 13 de noviembre de 2026, 9:00, en ComprasMX | Convocatoria, numeral 3 |
| Visita del IMSS al inmueble ofertado | Dentro de los 5 días naturales posteriores a la apertura | Términos y condiciones, numeral 3.1 e) |
| Fallo | 23 de noviembre de 2026, 13:00, en ComprasMX | Convocatoria, numerales 3 y 11 |
| Firma del contrato | 14 de diciembre de 2026 | Convocatoria, numerales 3 y 12.2 |
| Inicio del servicio | 4 de enero de 2027 | Términos y condiciones, numeral 2 |
Qué se contrata
- Siete partidas, una guardería por partida, definida por su código postal, para atender hasta 779 niñas y niños desde los 43 días de nacidos hasta los 4 años. Convocatoria, numeral 2 b); términos y condiciones, introducción
- Lugares mínimos y máximos por partida: 1, Oaxaca, CP 68000 (48 a 120); 2, Magdalena Apasco Etla, CP 68226 (32 a 80); 3, Oaxaca, CP 68040 (39 a 96); 4, Oaxaca, CP 68130 (48 a 120); 5, Santa Cruz Huatulco, CP 70989 (48 a 120); 6, Santo Domingo Tehuantepec, CP 70760 (60 a 150); 7, Tuxtepec, CP 68310 (38 a 93). En total, de 313 a 779 lugares (suma de Postor). Convocatoria, Anexo 1 y Apéndice 25, listado de partidas
- Un contrato abierto por monto por cada partida, para los ejercicios 2027, 2028 y 2029; el servicio va del 4 de enero de 2027 al 31 de diciembre de 2029. Convocatoria, numerales 2 e) y 12.1
- La convocatoria no publica montos en pesos: el modelo de contrato deja el monto máximo en blanco y el presupuesto queda sujeto al Presupuesto de Egresos de la Federación 2027. Modelo de contrato, cláusula segunda; convocatoria, numeral 1
- Licitación pública nacional, electrónica, en la plataforma ComprasMX. No hay visitas de los licitantes a instalaciones del IMSS. Convocatoria, numerales 1 y 3
Requisitos para participar
| Requisito | Cómo se acredita | Fuente |
|---|---|---|
| Inmueble dentro del código postal de la partida | Escrito con partida, código postal, capacidad, horario y correo; un domicilio fuera del código postal desecha la propuesta | Términos y condiciones, numerales 3.1 a) y 3.3 |
| Planos del inmueble | En formato AutoCAD y PDF (Apéndice 1 de los términos y condiciones) | Términos y condiciones, numeral 3.1 b) |
| Cédula de Evaluación del Inmueble y fotos | Apéndice 2 y reporte fotográfico; la cédula también da hasta 12.70 puntos | Términos y condiciones, numerales 3.1 c) y d) |
| Uso de suelo y autorización | Licencia de uso de suelo y Formato Único de Solicitud de Autorización, desde la propuesta | Términos y condiciones, numerales 3.1 f) y g) |
| Horario mínimo de atención | 9 horas diarias, de lunes a viernes; un horario menor desecha la propuesta | Anexo técnico, numeral 1.2 |
| Escritos legales y de nacionalidad | Anexos A a I, nacionalidad mexicana, inscripción en el registro del artículo 86 de la Ley y opiniones positivas de SAT, IMSS e INFONAVIT | Convocatoria, numerales 6 y 8 |
| Directora del centro | Al menos 2 años en dirección o administración de instituciones educativas, título y dictamen psicométrico (dan puntos) | Convocatoria, numeral 9.1, subrubro 1.1 |
| Uso del inmueble hasta 2029 | Documento que lo acredite hasta el 31 de diciembre de 2029, en los 15 días naturales siguientes al fallo | Términos y condiciones, numerales 2.1.1 y 4 |
| Licencias y Protección Civil | Antes de abrir: seguridad estructural y dictámenes de gas y eléctrico; en 3 meses: Programa Interno de Protección Civil, licencias de funcionamiento y sanitaria y visto bueno de bomberos; el RVOE, en 11 meses | Términos y condiciones, numeral 4 |
Cómo se evalúa
- Puntos y porcentajes: 60 puntos a la propuesta técnica y 40 a la económica. Una propuesta técnica con menos de 45 puntos se desecha. Convocatoria, numeral 9.1; términos y condiciones, numeral 3.3
- Técnica: capacidad 22 puntos (directora 8.80; inmueble según la cédula 12.70, que da 12.70 con 96 a 100, 8 con 80 a 95, 4 con 70 a 79 y 0 por debajo de 70; personal con discapacidad 0.25; MIPYMES 0.25), experiencia y especialidad 18, propuesta de trabajo 12 (metodología 4.60, plan de trabajo 6.80, organigrama 0.60) y cumplimiento de contratos 8. Convocatoria, numeral 9.1; términos y condiciones, numeral 3.2
- Experiencia y especialidad se acreditan con contratos de guardería firmados entre 2020 y 2025; el cumplimiento, con fianzas canceladas o cartas de cumplimiento. Sin esos 26 puntos el máximo posible es 34, por debajo del mínimo de 45 (cálculo de Postor sobre la tabla). Convocatoria, numeral 9.1, rubros B y D
- El precio es un descuento de 1 % a 25 % sobre $6,388.87 por niño al mes sin IVA: una cuota de $4,791.65 a $6,324.98 (cálculo de Postor). Los puntos económicos se calculan como la oferta más baja × 40 ÷ la oferta evaluada. Términos y condiciones, numeral 3.3; convocatoria, numeral 9
- Se adjudica por partida, a un solo licitante por partida, a la propuesta con la mayor puntuación combinada. Convocatoria, numerales 2 h) y 9
Causas de desechamiento
- No presentar, total o parcialmente, cualquiera de los documentos técnicos obligatorios (escrito, planos, cédula, fotos, viabilidad, uso de suelo, formato único). Términos y condiciones, numeral 3.1
- Un domicilio fuera del código postal de la partida. Términos y condiciones, numeral 3.3
- Un inmueble que no resulte viable tras la visita, o que no cumpla los requisitos obligatorios de la cédula. Términos y condiciones, numeral 3.3
- Un horario menor al mínimo requerido. Términos y condiciones, numeral 3.3
- Menos de 45 puntos técnicos. Términos y condiciones, numeral 3.3
- Un precio distinto entre lo capturado en ComprasMX y el PDF o Excel de la propuesta, o un descuento fuera del rango de 1 % a 25 %. Convocatoria, numerales 6.3 y 9
- Escritos sin la leyenda «bajo protesta de decir verdad», u hojas sin foliar. Convocatoria, numeral 10
Garantías, pagos y penas
- Fianza de cumplimiento del 10 % del monto máximo del contrato en cada ejercicio, entregada en 10 días naturales tras la firma y renovada cada año. Convocatoria, numeral 13; términos y condiciones, numeral 6.1
- Seguro de responsabilidad civil con suma asegurada mínima de $10,000,000.00, pagado cada año. Términos y condiciones, numeral 6.2
- Sin anticipo. El pago es a mes vencido, en no más de 17 días hábiles desde la factura: cuota mensual por niño inscrito × factor niño, nunca por encima de la capacidad instalada. Términos y condiciones, numeral 7; modelo de contrato, cláusula tercera
- La cuota se ajusta por INPC en enero de 2027, 2028 y 2029. Tras las evaluaciones, el IMSS fija cuotas por desempeño: Platino $6,766.27 o Estándar $6,221.85 desde abril o julio de 2027, y MECI Alto Desempeño $7,950.38 o MECI $7,310.70 desde 2028. Términos y condiciones, numeral 7 y apartado de evaluación
- Pena del 1 % sin IVA por cada día hábil de atraso en el inicio; deducciones por supervisión de 0.2 % a 1 % del pago del mes. El contrato se puede rescindir cuando penas o deducciones alcanzan el monto de la fianza. Términos y condiciones, numerales 5 y 5.2.1; modelo de contrato, cláusula décima quinta
Puntos que conviene revisar
- La convocatoria dice que cada interesado «sólo podrá presentar una proposición», pero los términos prevén que un licitante gane dos o más partidas: conviene preguntar en la junta cómo se ofertan varias partidas. Convocatoria, numeral 5; términos y condiciones
- La convocatoria fija los precios durante toda la vigencia, mientras los términos ajustan la cuota por INPC y por desempeño. Convocatoria, numeral 6.3; términos y condiciones, numeral 7
- El numeral 9 menciona un «criterio binario» y luego evalúa por puntos y porcentajes; el formato de la fianza se cita como Anexo 09, Anexo 4 y Apéndice 6; el modelo de convenio de propuesta conjunta dice «licitación pública internacional» aunque la licitación es nacional. Convocatoria, numerales 9, 13 y 16 y Anexo 2
- Entre la firma (14 de diciembre) y el inicio (4 de enero) hay tres semanas, y el título del inmueble y el uso de suelo se entregan en los 15 días naturales siguientes al fallo. Términos y condiciones, numeral 2.1.1
- Desde 2028 se suman una mentora educativa y de 3 a 5 educadoras que no cuentan como asistentes educativas; en 2027 hay que capacitar a todo el personal en el modelo MECI. Anexo técnico, numerales 1.5 y 1.6
- Hay verificaciones de seguridad en marzo y septiembre de cada año del contrato; la supervisión exige al menos 80 % y la satisfacción de los usuarios, 84 %. Términos y condiciones, numerales 8.1, 8.2 y 8.3
Contrataciones anteriores del mismo servicio
- La licitación anterior de este servicio del IMSS en Oaxaca, LA-50-GYR-050GYR013-N-220-2023 (octubre de 2023), para dos guarderías del esquema vecinal comunitario, se declaró desierta. Índice de Postor, LA-50-GYR-050GYR013-N-220-2023, estatus en ComprasMX
- Antes, LA-50-GYR-050GYR013-N-97-2023 (junio de 2023) adjudicó un contrato de $11.9 millones, de julio a diciembre de 2023, a una persona física. Índice de Postor, LA-50-GYR-050GYR013-N-97-2023, contrato publicado en ComprasMX
- Entre el 20 y el 30 de octubre de 2026 el IMSS publicó 27 licitaciones de este mismo servicio para 2027-2029, cada una de una oficina estatal distinta; abren propuestas entre el 5 y el 20 de noviembre. Índice de Postor, licitaciones vigentes del IMSS al 2 de noviembre de 2026
Documentos clave
- Convocatoria LA-N-1-2027.docCalendario, requisitos legales, tabla de puntos, causas de desechamiento, fianza y Anexo 1 con las partidas.
- Términos y condiciones 10Terminosycon.docxDocumentos técnicos obligatorios, puntos detallados, precio de referencia, licencias, penas, deducciones, seguros, pago y cuotas por desempeño.
- Anexo técnico 8 AnexoTecnic.docxDescripción del servicio, horario, requisitos del inmueble, personal, modelo MECI y lista de apéndices.
- Apéndice 25, listado de partidas 4 Apen 25.xlsxLocalidad, código postal y lugares mínimos y máximos de cada partida.
- Modelo de contrato Contrato 27 29.docxPago, fianza, penas, deducciones y causas de rescisión.
- Apéndice 26, cédula de verificación 21Apen26.xlsxLo que el IMSS revisa del centro antes de que empiece a operar.
Los archivos se descargan en el expediente oficial en ComprasMX (abre en otra pestaña).
Análisis elaborado por Postor a partir de la convocatoria, el anexo técnico, los términos y condiciones, el modelo de contrato y los apéndices 1, 25 y 26 publicados en ComprasMX el 29 de octubre de 2026, con asistencia de IA, y revisado contra esos documentos el 2 de noviembre de 2026 (versión 1). Lo que obliga es la convocatoria con sus modificaciones y las actas de la junta de aclaraciones: confirma fechas y condiciones en ComprasMX.
Ficha técnica
- Siglas
- IMSS
- Ramo
- 50 - INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
- Unidad compradora
- COORDINACION DE ABASTECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO
- Entidad federativa
- Oaxaca
- Expediente
- E-2026-00112304
- Tipo de contratación
- SERVICIOS
- Carácter
- NACIONAL
- Ley
- LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO
- Ejercicio
- 2027
- Forma de participación
- Electrónica
- Criterio de evaluación
- Puntos y porcentajesTécnico 60 · Económico 40 puntos
- Garantía de cumplimiento
- Sí
- Participación conjunta
- Permitida
- Exclusivo MIPYME
- No
- Anticipo
- 0 %
- Forma de pago
- El pago de la prestación del servicio se realizará en moneda nacional, no podrá exceder de diecisiete (17) días hábiles contados a partir del envío y verificación de la factura respectiva y se realizará por el monto que resulte de multiplicar la cuota unitaria mensual por la prestación del servicio en pesos mexicanos en el contrato adjudicado, por el total de factor niño de conformidad con la siguiente fórmula: monto a pagar = cuota unitaria mensual por niño inscrito x total de factor niño. la
- Contrato abierto
- Sí
- Plurianual
- No
- Compra consolidada
- No
- Testigo social
- No
- Junta de aclaraciones
- Límite para preguntas
- Inicio estimado del contrato
- Lugar de apertura
- COMPRAS MX
Partidas solicitadas (7)
| # | Descripción | Clave CUCOP | Unidad | Cantidad | Importe mínimo | Importe máximo |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 0 | OAXACA CODIGO POSTAL 68000 | 33901-0032 | SERVICIO | $13,010,551.00 | $32,526,376.00 | |
| 0 | MAGDALENA APASCO, ETLA CODIGO POSTAL 68226 | 33901-0032 | SERVICIO | $8,673,701.00 | $21,684,251.00 | |
| 0 | OAXACA CODIGO POSTAL 68040 | 33901-0032 | SERVICIO | $10,408,441.00 | $26,021,101.00 | |
| 0 | OAXACA CODIGO POSTAL 68130 | 33901-0032 | SERVICIO | $13,010,551.00 | $32,526,376.00 | |
| 0 | SANTA CRUZ HUATULCO CODIGO POSTAL 70989 | 33901-0032 | SERVICIO | $13,010,551.00 | $32,526,376.00 | |
| 0 | SANTO DOMINGO TEHUANTEPEC CODIGO POSTAL 70760 | 33901-0032 | SERVICIO | $16,263,188.00 | $40,657,968.00 | |
| 0 | TUXTEPEC CODIGO POSTAL 68310 | 33901-0032 | SERVICIO | $10,083,177.00 | $25,207,942.00 |
Anexos (65)
Ver el inventario completo de 65 archivos
El mismo objeto en otros procedimientos
| Procedimiento | Ejercicio | Dependencia | Estatus | Adjudicado a | Monto |
|---|---|---|---|---|---|
| Servicio de Guardería OOAD EMO 2027-2029 | 2027 | IMSS | VIGENTE PAP | ||
| Servicio de Guardería en el Esquema Vecinal Comunitario Único. 2027-2029 | 2027 | IMSS | POR EVALUAR | ||
| Servicio de Guardería en Centros de Atención en los Esquemas Vecinal Comunitario | 2026 | IMSS | VIGENTE PAP | ||
| Servicio de Guarderias a Traves de Terceros en el Esquema Vecinal Comunitario | 2025 | IMSS | ADJUDICADO PARCIAL | ERNESTO MARTIN MUÑOZ GAYTAN | $50,754,640 |
| Servicio de Guarderías en el Esquema Vecinal Comunitario Único y Guardería INTE | 2023 | IMSS | ADJUDICADO PARCIAL | LOS PRINCIPITOS AC y 2 más | $178,832,506 |
| La-50-GYR-050GYR007-N-1-2027 Serv. Guarderia Ctros ATN 2027-2029 OOAD Morelos | 2027 | IMSS | EN ACLARACIONES |
Ver también
Datos de contrataciones públicas federales que el Gobierno de México publica para consulta y reutilización en ComprasMX y su portal de Datos Abiertos (Datos Abiertos) · Actualizado el 6 de noviembre de 2026 · Metodología y fuentes · Reportar un error · Cómo citar