Opinión de cumplimiento del SAT para proveedores del gobierno

La opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales es un documento que emite el Servicio de Administración Tributaria (SAT) a partir de lo que registran sus sistemas el día que la pides. Se descarga en el portal del SAT con tu Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y tu contraseña o tu e.firma. Si sale positiva, vale treinta días naturales desde la fecha de emisión: así lo dice la regla 2.1.36 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2026.

Existe por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, cuya última reforma se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 9 de abril de 2026. Su primer párrafo dice que «Cualquier autoridad, ente público, entidad, órgano u organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios, órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos y fondos, así como cualquier persona física, moral o sindicato, que reciban y ejerzan recursos públicos federales, en ningún caso contratarán adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra pública» con quien esté en alguno de los nueve supuestos que enumera.

Esos supuestos son: tener créditos fiscales firmes, o determinados y sin pagar ni cubrir con una garantía; no estar inscrito en el RFC; no haber presentado declaraciones ya vencidas; estar como no localizado; tener sentencia condenatoria firme por un delito fiscal (el impedimento dura lo mismo que la pena impuesta, desde que la sentencia queda firme); aparecer en los listados definitivos de los artículos 69-B o 69-B Bis; declarar ingresos y retenciones que no concuerdan con las facturas y los registros del SAT, e incumplir las obligaciones de información sobre beneficiarios controladores. La opinión positiva es el documento con el que acreditas que no estás en ninguno.

En las compras federales la pide la propia Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), publicada en el DOF el 16 de abril de 2025. Su artículo 40, fracción XXII, manda que toda convocatoria a licitación pública incluya: «El señalamiento para el adjudicado, que deberá presentar documento vigente en el que conste la opinión positiva de la autoridad competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales».

La obligación sigue después de la firma. El artículo 66, fracción XXII, exige que el contrato contenga «La obligación del proveedor que durante la vigencia del contrato se mantendrá al corriente de sus obligaciones fiscales, para lo cual deberá acreditar en los plazos que le determine la dependencia o entidad contratante, la opinión u opiniones positivas que le emita la autoridad fiscal competente». Y el artículo 71, fracción XVI, impide adjudicar y firmar contrato con quienes «no se encuentren al corriente de sus obligaciones fiscales».

La Miscelánea agrega un umbral. Según la regla 2.1.28, cuando el contrato se paga total o parcialmente con fondos federales y su monto «exceda de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) sin incluir el IVA», el comprador debe exigir que hagas pública tu opinión. El último párrafo del artículo 32-D ya lo pedía: «Para participar como proveedores de los sujetos señalados en el primer párrafo de este artículo, los contribuyentes estarán obligados a autorizar al Servicio de Administración Tributaria y a las autoridades fiscales federales en materia de seguridad social, para que hagan público el resultado de la opinión del cumplimiento».

El 32-D también alcanza a los gobiernos estatales y municipales cuando gastan recursos federales, y sus convocatorias fijan sus propias reglas: la licitación estatal de Puebla que aparece abajo pidió la opinión del SAT desde la propuesta.

El lugar de la opinión en la LAASSP depende del procedimiento. En el índice de Postor, al 20 de octubre de 2026, las adjudicaciones directas eran el 79% de los 381,821 procedimientos federales publicados en ComprasMX desde 2023, y las licitaciones públicas, el 13%:

Antes de emitirla, el SAT revisa los trece puntos que enumera la regla 2.1.36. Entre ellos, que tu RFC esté activo y que hayas presentado tus declaraciones: las anuales de los últimos cuatro ejercicios y, del ejercicio en curso y los cuatro anteriores, los pagos provisionales, las retenciones, los pagos definitivos de ISR, IVA e IEPS y la Declaración Informativa de Operaciones con Terceros (DIOT).

También comprueba que lo declarado concuerde con tus facturas; que no tengas créditos fiscales firmes o exigibles, salvo las excepciones que admite la regla, como el pago a plazos autorizado; que estés localizado, y que no aparezcas en los listados definitivos de los artículos 69-B y 69-B Bis.

El punto 13 revisa que no se te haya notificado una resolución que determine que emites comprobantes fiscales falsos, en términos del artículo 49 Bis del Código. La regla aclara además que la opinión «no constituye resolución para el contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados».

Necesitas tu RFC y tu contraseña o tu e.firma vigente. Para una empresa, se entra con el RFC y la contraseña o la e.firma de la persona moral. Estos son los pasos del portal tal como aparecían el 20 de octubre de 2026.

Si no estás de acuerdo con el resultado, la regla 2.1.36 prevé una aclaración en línea, en «Mi portal», con la ficha de trámite 27/CFF «Aclaración a la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales». Cuando la aclaración trata de tu situación en el RFC, de créditos fiscales o garantías, de declaraciones, del listado 69-B, de no localización o de sentencias, la autoridad debe resolver en un plazo máximo de seis días. Resuelta la aclaración, tienes que pedir una opinión nueva.

Si estás en las fracciones I o II del artículo 32-D, por créditos fiscales firmes o determinados sin pagar ni cubrir con garantía, el mismo artículo permite contratar cuando celebras un convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos del propio contrato, siempre que no estés en otro de sus supuestos. En ese caso, según la regla 2.1.28, la opinión la emite la Administración Desconcentrada de Recaudación (ADR) y la envía a tu buzón tributario hasta que se celebra el convenio.

Esta página explica la ley; no es asesoría legal. Postor es independiente del SAT, y qué camino aplica a tu caso lo decides con tu contador o tu abogado.

La LAASSP se la pide al adjudicado, pero cada convocatoria fija el momento. En la licitación LA-12-NAW-012NAW001-N-4-2026 del Hospital Juárez de México, para su servicio de limpieza de 2026, la propuesta solo debía incluir, sobre este punto, el «Manifiesto de presentación de opiniones de cumplimiento positivas emitidas por el SAT, IMSS e INFONAVIT», una carta compromiso de entregarlas en caso de ganar. A la firma, la opinión del SAT se exigía «positiva y vigente a la firma del contrato».

En la licitación estatal GEP-SPFA-LPN-023-142/2026 del Gobierno de Puebla, también de limpieza, la opinión del SAT iba dentro de la documentación legal de la propuesta, con código QR legible. Con treinta días naturales de vigencia, cuenta los días entre la entrega de propuestas y la firma: una sola opinión puede no alcanzar para los dos momentos.